优化健康管理 提升服务能力
为了深入学习贯彻党的二十大精神，2023年12月17日，第二届健康中国建设学术年会以“共筑健康中国 优化健康管理”为主题在中国人民大学召开。会议由国家卫生健康委健康中国行动领导小组办公室（国家卫生健康委规划发展与信息化司）作为指导单位，中国人民大学医改研究中心、中国人口与发展研究中心（健康中国研究中心）主办。会议设上午主会场和下午四个平行分会场，第一分会场以“优化健康管理 提升服务能力”为主题，由中国人民大学医改研究中心、健康中国科学研究联盟、北京德施普康健康大数据研究院等单位共同承办。
国家卫生健康委规划发展与信息化司毛群安司长，中国人民大学党委常委、副校长朱信凯教授致辞，中国人民大学医改研究中心主任王虎峰教授作主持人。
毛群安司长首先代表全国爱国卫生运动委员会办公室、国家卫生健康委健康中国行动领导小组办公室、国家卫生健康委规划发展与信息化司，对本场活动的召开表示热烈祝贺。他表示，在党中央、国务院的坚强领导下，在各地各部门及全社会的共同努力下，健康中国行动取得明显的阶段性成效，推进健康中国建设取得良好开局。为深入贯彻党的二十大关于“加强重大慢性病健康管理，提高基层防病治病和健康管理能力”的精神，规划发展与信息化司与高校科研机构共同组织开展了“健康中国建设征文”和“健康中国建设学术年会”等系列活动。下一步将更加紧密地联系、组织学术研究机构，进一步探索多方参与、协同发力、促进健康的有效机制，加强政产学研用多方合作，推进健康促进政策体系的建立，有效提升我国健康管理的工作水平，为推进健康中国建设发挥示范带动作用。
毛群安司长致辞
中国人民大学党委常委、副校长朱信凯教授致辞。他首先代表中国人民大学及会议举办单位，对各位嘉宾参加健康中国建设学术年会表示热烈欢迎，对各方支持表示衷心感谢！他强调，党的二十大报告提出了推进健康中国建设，强调“人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志。”在新发展阶段，传承人大精神，围绕健康中国战略开拓创新，是人民大学的使命与担当。公共管理一级学科及卫生政策与管理专业是建构我国自主知识体系的重要组成部分。中国人民大学通州新校区从规划伊始，就将健康校园理念融入校园建设之中，推动校医院从“以治病为中心”向“以师生健康为中心”转变，做好师生健康守门人，为广大师生打造一个适宜身心全面发展的健康大环境。朱信凯教授希望在座的领导专家多给予指导和支持，多参与联盟工作，充分发挥健康中国科学研究联盟作用和科研力量，助力健康校园建设，为高校系统读书育人、教学科研提供动力和创新模式。
朱信凯教授致辞
演讲环节由西安交通大学公共政策与管理学院院长周忠良教授、国家卫生健康委药具管理中心卢春山一级巡视员、四川大学华西公共卫生学院常务副院长潘杰教授、中国人民大学健康科学研究所所长和红教授依次担任主持人。
周忠良教授、卢春山一级巡视员、潘杰教授、和红教授轮流主持（从左到右）
福建省厦门市卫生健康委党组书记、主任姚冠华以“医疗服务共筑 健康厦门共享”为题进行演讲。厦门市以构建优质高效医疗卫生服务体系为抓手，推动健康城市建设，因地制宜探索全民健康管理，坚持高位推进，创设“三师共管”分级诊疗和家庭医生签约服务“厦门模式”，健全公卫体系提升居民健康素养水平，构建多种形式医联体优化资源配置，开展“近邻健康”等系列活动，构建“数智”医疗平台实现数据互联互通，有效促进形成有序的就医和诊疗新格局，聚焦整合型医疗卫生服务体系构建，打造全生命周期健康服务体系。
姚冠华书记演讲
深圳市卫生健康委体改处四级调研员陈瑶以“医联体格局下两融合一协同发展实践探索”为题发表演讲。深圳以经济特区健康条例、医疗条例等法规来明确规划，建设“市级医疗中心+基层医疗集团”医疗服务体系，形成“市带区、区社一体”的城市医疗集团发展模式，建成19家市级医疗中心和21家基层医疗集团。在紧密型城市医疗集团建设中，推行医院社康融合发展、医疗预防融合发展、全科专科协同服务的运行机制。基层医疗服务体系完成全市总诊疗量的76.2%，居民健康指标持续稳定在世界先进国家和地区水平。
陈瑶四级调研员演讲
北京中医药大学管理学院院长李瑞锋教授以“中医药在健康管理中的应用”为题进行演讲。强调中医药是我国独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源和重要的生态资源。中医药助力健康中国战略，在健康管理中发挥着重要作用：第一，在治未病中的主导作用，基层医疗卫生机构通过中医药服务加强医防融合；第二，在重大疾病治疗中的协同作用，中西医协同推动综合诊疗能力提升，发挥中医优势病种治疗疑难杂症；第三，在疾病康复中的核心作用，基层医疗卫生机构开展中医康复服务，康复机构提供中医康复服务。
李瑞锋教授演讲
中国人民大学公共管理学院吕兰婷副教授以“三医联动下的健康管理与药品管理”为题进行演讲。从慢性病创新管理模式、引进科学决策工具角度出发，结合CCM和ICCC两大国际慢病管理领域的经典模型，提出我国当前基于自身慢病管理实践创新构建本国的慢病管理理论模型。药品管理方面，总结出我国药品管理在坚持“保基本”的前提下，鼓励创新为导向、循证决策为基础的发展趋势。在“三医协同发展和治理”的背景下，我国健康管理和药品管理领域还需走好从“管理”向“治理”的升级之路，加强政策间协同衔接、鼓励科学决策理论创新、提升高质量健康管理服务和药品可及性。
吕兰婷副教授演讲
全国政协委员、首都医科大学全科医学与继续教育学院院长吴浩教授以“全科医生医疗照护能力高质量发展路径探讨”为题进行演讲。他认为我国全科医生在积极应对人口老龄化进程、满足广大慢病患者健康需求、实现分级诊疗制度等方面发挥重要作用。全科医生在医疗服务体系中扮演着非常重要的角色，连续性、综合性、便捷性、协调性是全科医生所特有的专业优势。全科医生可通过家庭医生签约服务，服务相对固定的对象、形成长期固定的医患关系，针对服务对象常见病病种不断学习掌握相关技能，提升“以人为中心”长期连续健康照护能力，从而获得患者信任，做好居民的临床医疗及健康管理和健康顾问，当好守门人。
吴浩教授演讲
中国人民大学信息资源管理学院二级教授周晓英以“让信息为健康赋能”为题进行演讲。她认为医学专家和医疗卫生机构都认可信息对于健康的作用巨大，我们倡导通过信息赋能的方式来提升全民健康素养，避免低健康素养带来的社会医疗资源的浪费以及带来的个人健康风险，让公众有能力做好自身健康的责任人。提升公众的健康素养不仅需要通过目前所采取的社会健康教育模式，更需要国家建立高端平台，提供公众日常维护健康所需的权威可靠、系统全面、通俗易懂的健康信息，为公众健康赋能。
周晓英教授演讲
江西省鹰潭市卫生健康委党组成员、副主任艾雪凌以“公立医院高质量发展，助力健康中国建设”为题进行演讲。他表示，鹰潭市委市政府高度重视，始终坚持以健康中国战略为引领，积极搭框架、建机制、抓落实、促宣传、出成效，出台77项改革创新机制，承担公立医院改革与高质量发展、家庭健康促进行动等11项国家级改革试点任务。开展“1+15+N”专项行动，承接健康中国居民参与调查课题，围绕卫生健康服务能力全面提升三年行动、“一老一小”健康服务体系建设、基层医疗卫生服务能力提升等重点工作，打造“15分钟健康服务圈”，将健康融入所有政策，扎实有效地推进了“健康鹰潭”建设的各项工作。
艾雪凌副主任演讲
在会议总结环节，国家卫生健康委规划发展与信息化司综合处金玉军处长表示，本次年会内容丰富，既涉及理论研究成果，又包含地方经验的分享，理论和实践的相互碰撞和相互深化极具意义。本次学术年会始终贯穿“大卫生”、“大健康”的理念，突出了“预防为主、防治结合”、“关口前移”，与健康中国建设及健康中国行动的内在要求是相通的。这次会议为社会各界提供了交流的机会与平台。希望健康中国科学研究联盟再接再厉，围绕健康中国建设，创造更多更好的机会开展多方位的交流。